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    2. 辦事再也不求人——小程序攪動(dòng)數(shù)字政府大變革
      2019-07-25 22:20:14 來(lái)源: 新華網(wǎng)
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        新華社廣州7月25日電 題:辦事再也不求人——小程序攪動(dòng)數(shù)字政府大變革

        新華社記者葉前、胡林果

        辦一個(gè)無(wú)犯罪記錄證明需要多久?在廣東,答案是兩分鐘。

        這得益于一個(gè)叫“粵省事”的微信小程序。

        此前,有人為這個(gè)證明跑了七八趟、奔波萬(wàn)里、等了幾十天才總算辦好。廣州市民向巍準(zhǔn)備辦理前心里就有些打怵?!皼](méi)想到,打開(kāi)微信,刷臉登錄,上傳本人身份證照片,填寫(xiě)申請(qǐng)事由,就可以了?!彼f(shuō)。

        在手機(jī)上完成辦理的幾天后,他到戶(hù)籍所在地派出所領(lǐng)到了證明。

        公安部門(mén)告知,辦事群眾可以選擇快遞送達(dá)服務(wù),領(lǐng)取也不用跑了,隨時(shí)隨地動(dòng)動(dòng)指尖就能辦。

        從出生證、駕駛證到護(hù)照、港澳通行證的電子證明,從繳納交通罰款到領(lǐng)取公積金,從開(kāi)具電子稅票到辦理各項(xiàng)證明……和日常生活息息相關(guān)的600多項(xiàng)高頻民生事項(xiàng),都可以在一個(gè)小程序上全部“搞掂”。

        廣東省“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作組副組長(zhǎng)周傳世說(shuō),2017年底,廣東部署“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作,整合了社保、醫(yī)保、交管、教育、人社等多個(gè)領(lǐng)域民生服務(wù)事項(xiàng)的“粵省事”小程序,是“數(shù)字政府”建設(shè)的一個(gè)集中縮影。目前,86%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一次都不用跑”。

        熟悉電子政務(wù)發(fā)展過(guò)程的人們記得,過(guò)去也有不少政務(wù)類(lèi)APP,可往往是一個(gè)部門(mén)一個(gè)APP,只能辦一件事,需要設(shè)置多個(gè)賬號(hào)密碼,而很多事項(xiàng)很長(zhǎng)時(shí)間才用一次,等到用的時(shí)候不是找不到入口就是忘了密碼,帶來(lái)很多麻煩。在廣東,各級(jí)政務(wù)服務(wù)此前推出的APP就有500多個(gè)。

        不要一個(gè)個(gè)下載APP,不要記密碼,不要重復(fù)輸入信息,這樣的體驗(yàn)讓用戶(hù)既熟悉又陌生。熟悉是因?yàn)檫@就是互聯(lián)網(wǎng)思維:盡可能實(shí)現(xiàn)“傻瓜式操作”,讓任何人都會(huì)用;陌生是因?yàn)檫@不像固有印象中的政務(wù)類(lèi)應(yīng)用。

        這是如何實(shí)現(xiàn)的?

        背后的“密碼”是,把專(zhuān)業(yè)的事交給最專(zhuān)業(yè)的人干。

        與以往由政府部門(mén)自己建設(shè)運(yùn)營(yíng)不同,廣東“數(shù)字政府”建設(shè)引入了“最強(qiáng)陣容”:由騰訊與三大運(yùn)營(yíng)商合資組建數(shù)字廣東公司,并與華為合作,統(tǒng)籌開(kāi)展全省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)運(yùn)維工作。

        “粵省事”產(chǎn)品中心負(fù)責(zé)人田熙清說(shuō),過(guò)去,政府信息化建設(shè)從想法、立項(xiàng)、實(shí)施、到交付可能要兩三年時(shí)間,產(chǎn)品交付時(shí)往往已跟不上用戶(hù)需求;新模式下,政府提需求,企業(yè)來(lái)滿(mǎn)足,整個(gè)過(guò)程可以縮短到兩三個(gè)星期甚至更短,實(shí)現(xiàn)了從購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目到購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的轉(zhuǎn)變?!耙煌8鶕?jù)用戶(hù)使用反饋更新改進(jìn),用互聯(lián)網(wǎng)思維做政務(wù)平臺(tái)?!?/p>

        “路”打通了,數(shù)據(jù)也通才能真正跑起來(lái)。

        “在外界看來(lái),‘粵省事’是實(shí)現(xiàn)集約化的一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)入口,但背后是龐大的數(shù)據(jù)支撐系統(tǒng)。”廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長(zhǎng)逯峰說(shuō),廣東撤并調(diào)整省信息中心和省直各部門(mén)44個(gè)內(nèi)設(shè)信息化機(jī)構(gòu),統(tǒng)一到政務(wù)數(shù)據(jù)管理局一個(gè)部門(mén),同時(shí)公安、民政、人社、衛(wèi)生等55個(gè)部門(mén)1.4萬(wàn)個(gè)信息項(xiàng)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通。

        在“管運(yùn)分離、政企合作”模式下,這個(gè)最具“互聯(lián)網(wǎng)基因”的數(shù)字政府應(yīng)用,成了一個(gè)“爆款應(yīng)用”。后臺(tái)數(shù)據(jù)顯示,截至今年5月底,上線不到一年半時(shí)間,“粵省事”平臺(tái)實(shí)名注冊(cè)用戶(hù)數(shù)超1200萬(wàn)。

        不僅個(gè)人辦事不求人,更復(fù)雜的企業(yè)辦事也大多實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)一門(mén)、跑一次、填一次、上一網(wǎng)”。

        數(shù)字廣東公司CEO王新輝介紹,主要服務(wù)企業(yè)的“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”已整合涉企證照24個(gè),“多證合一”辦理量超過(guò)2100萬(wàn)筆。通過(guò)打通商事登記、定點(diǎn)刻章等4個(gè)環(huán)節(jié),開(kāi)辦企業(yè)平均時(shí)間從16個(gè)工作日縮短至5個(gè),通過(guò)企業(yè)開(kāi)辦一站式服務(wù)新設(shè)立的企業(yè)已達(dá)4.9萬(wàn)家。

        為方便粵港澳大灣區(qū)居民及企業(yè)辦事,廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)還推出往來(lái)港澳備案及簽注服務(wù)。

        政務(wù)數(shù)據(jù)的管理方式改變了,企業(yè)群眾的辦事效率提升了,一系列打破“數(shù)據(jù)煙囪”的改革在廣東初顯成效。國(guó)家行政學(xué)院發(fā)布的報(bào)告顯示,2018年廣東省級(jí)政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力居全國(guó)首位。

        “讓企業(yè)和群眾‘辦事不求人’,是推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)的目標(biāo),也是衡量服務(wù)型政府建設(shè)成效的一個(gè)‘試金石’。廣東正以此推動(dòng)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,再創(chuàng)營(yíng)商環(huán)境新優(yōu)勢(shì)?!卞址逭f(shuō)。

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      【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 劉陽(yáng)
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